近年來，隨著“一帶一路”建設的不斷推進，國際社會開始熟知“一帶一路”這一詞匯，但對于“一帶一路”的基本內(nèi)涵，以及這一內(nèi)涵背后的時代潮流，尚待更加完整的認識。在筆者看來，“一帶一路”建設包含兩個層次，一是找準“痛點”、醫(yī)治“痛點”，打造利益共同體，使沿線各國人民實實在在感受到“一帶一路”帶來的好處；二是“展現(xiàn)文明”，打造責任共同體和命運共同體，使“一帶一路”贏得尊重，深入人心。前者可謂“痛點經(jīng)濟學”，是“一帶一路”的起點和抓手；后者實為“文化經(jīng)濟學”，是確保“一帶一路”可持續(xù)的血脈和靈魂。

　　“互聯(lián)互通”找準了“痛點”

　　“一帶一路”的基本內(nèi)涵是“互聯(lián)互通”，這四個字找準了中國以及“一帶一路”沿線的最大痛點。

　　所謂“痛點經(jīng)濟學”，意指人們體驗中的痛點就是市場的贏利點和體制機制的完善點。在中國國內(nèi)，絲路城市的痛點表現(xiàn)為，交通物流欠發(fā)達，產(chǎn)業(yè)層次屬于中低端(以采掘業(yè)、資源加工業(yè)為主)，外貿(mào)依存度較低，開放型經(jīng)濟占比較小，口岸基本上以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主；十多條中歐班列的單向流(空駛回程，導致運價高昂)，就是痛點；中資企業(yè)在亞非拉市場游刃有余，但由于資質(zhì)等問題難以進入歐、美、澳等高端市場，就是痛點；中國有豐厚、絕倫的文化資源，但缺乏有全球競爭力的文化產(chǎn)品，所謂“有功夫、有熊貓，但沒有功夫熊貓”，就是痛點。痛點就是發(fā)力點，也是市場的贏利點。

　　醫(yī)治痛點要以“五通”為抓手，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。為此，我們需要真正了解我們的合作對象，了解沿線國家的差異性痛點，據(jù)此精準地提供“點穴式”產(chǎn)品。例如，中亞五國中的塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟基礎薄弱、結(jié)構(gòu)單一，但水資源豐富，且開發(fā)量不足。針對這兩國的“痛點”，中國政府和企業(yè)應將同這兩國的合作重心放在水資源利用以及國際旅游業(yè)的聯(lián)合開發(fā)上，在合作中要真正惠及對方民眾。再如巴基斯坦，該國電力短缺問題由來已久。“一帶一路”倡議2013年推出以來，一批中國公司建設的電力能源項目在巴開工或建成投產(chǎn)。中國建設的電力項目周期短、見效快，緩解了巴基斯坦政府和民眾的燃眉之急，受到了巴方各界的歡迎。

　　在中長期，醫(yī)治痛點要實現(xiàn)硬聯(lián)通與軟聯(lián)通的結(jié)合。就產(chǎn)品類型來看，要盡快完善“輕資產(chǎn)”名錄。中國企業(yè)目前“走出去”的很多是港口、高鐵、核電、大壩這樣的“重資產(chǎn)”項目：如瓜達爾港、中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中俄西線天然氣管道項目、尼加拉瓜運河等，這些項目投資較大、周期較長、風險較大。因此，我們要打造一批有品牌價值的輕資產(chǎn)項目，如餐飲、民俗、文化產(chǎn)業(yè)、教育、中醫(yī)藥等，讓這些產(chǎn)品走到沿線百姓的生活中去，發(fā)揮“潤滑劑”和“黏合劑”的作用。

　　激發(fā)分享中國文化的沖動

　　國內(nèi)外很多學者常用地緣政治學或政治經(jīng)濟學的工具去分析“一帶一路”，但筆者更愿意將“一帶一路”視為“文化經(jīng)濟學”的典型案例。理想中的“一帶一路”產(chǎn)品，應該同時實現(xiàn)經(jīng)濟收益與文化收益。其實，“一帶一路”之所以廣受歡迎，不僅僅因為它是一個關系各國利益的經(jīng)濟事件，更因為它能夠成為一個備受關注、引起共鳴的文化事件。

　　在話語權(quán)塑造方面，“一帶一路”是對傳統(tǒng)理念的超越。在國際社會中，“中心-邊緣秩序”長期存在，這一秩序在國際政治上的特點是：以民族國家為核心、以“典型歐洲范式”的主權(quán)國家框架去規(guī)范世界不同的政治主體；這一秩序在全球經(jīng)濟上的特點是：以全球化為核心、以“資本主義范式”的“中心-邊緣”框架去約束世界不同經(jīng)濟體，其內(nèi)在邏輯是“中心侵蝕邊緣”“邊緣依附中心”。中心國家是那些在世界體系中占據(jù)主導地位，依靠先進技術(shù)和工業(yè)產(chǎn)品控制支配其他國家的國家；邊緣國家指那些不得不以出口自然資源和初級產(chǎn)品而受控于中心國家的國家。今天，歐洲的難民潮問題表明，被邊緣的人群會輕易沖擊中心國家的安全。

　　“一帶一路”倡議的活力，直接體現(xiàn)在路、帶、廊、橋等以“去中心”為特點的中國話語，其語義實質(zhì)是平等、包容，代表著國際社會的“非極化”“去邊緣”發(fā)展傾向。人們不難看到，“互聯(lián)互通”已開始成為一種時尚，“痛則不通、通則不痛”的中國文化與哲學思想開始備受矚目。

　　從“文化經(jīng)濟學”視角來看，“一帶一路”倡議就是讀心、暖心、交心的過程，也是打造經(jīng)濟與文化精品的過程。要建成“一帶一路”，必須在沿線國家民眾中形成一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局�！耙粠б宦贰弊畲蟮镊攘�或許在于，它能夠激發(fā)沿線國家分享中國文化的沖動，這種沖動能夠使中國文化行走起來，使“一帶一路”擁有溫度。這需要我們以開放的視野、謙虛的精神、合作的態(tài)度，打通“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展的痛點，最終抵達文化與文明交流的高點。(中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授 趙磊)

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