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處于美歐貿(mào)易風(fēng)暴中心的中國(guó)

2016年06月12日08:13 | 來源:人民網(wǎng)-國(guó)際頻道
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人民網(wǎng)訊 尼日利亞《太陽(yáng)報(bào)》記者伊肯內(nèi)·埃梅烏5月23日?qǐng)?bào)道:美國(guó)頻頻將中美貿(mào)易問題推到聚光燈下的舉動(dòng)有其目的性。更甚的是,美國(guó)5月18日宣布將對(duì)中國(guó)鋼鐵施加關(guān)稅和其他限制性措施。若要理解美國(guó)為何害怕中國(guó)的強(qiáng)勁表現(xiàn),似乎要推翻所有現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)體制,需對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治競(jìng)爭(zhēng)及當(dāng)今主導(dǎo)世界的國(guó)際力量有一定了解。過去三十年里,中美兩大經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易數(shù)據(jù)清楚顯示了美國(guó)對(duì)中國(guó)心存芥蒂的原因。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于2015年表示,不應(yīng)由中國(guó)書寫國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,這是美國(guó)的義務(wù)和責(zé)任。筆者對(duì)這句話感到十分困惑。雖然WTO將總部設(shè)在日內(nèi)瓦,但其是布雷頓森林體系的產(chǎn)物,且牢牢受到美國(guó)掌控。因此美國(guó)(而非中國(guó))一直在書寫國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。中國(guó)直到2001年才加入WTO,而美國(guó)確立的WTO相關(guān)規(guī)則早已在1995年生效。

1985年后,中美間的貿(mào)易平衡一直朝一個(gè)方向傾斜——中國(guó)保持貿(mào)易順差,而美國(guó)則持續(xù)遭受逆差。兩國(guó)政府換屆及眾多因素的改變都未扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。自1985年后,美國(guó)歷經(jīng)四任總統(tǒng),但中美間的貿(mào)易平衡仍維持原樣。更糟的是,相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),今年的情況更加悲觀,尤其是三四月份。美國(guó)媒體對(duì)此的回應(yīng)一如往常般激烈。

自從比爾·克林頓當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)及中美貿(mào)易便成為美國(guó)大選季的熱門話題。最近,奧巴馬經(jīng)常發(fā)表關(guān)于中美貿(mào)易失衡的論述。美國(guó)的論調(diào)使外界形成一種印象,即中國(guó)擁有某種迷惑美國(guó)的魔法,致使中國(guó)一直從雙邊貿(mào)易中獲利,而美國(guó)對(duì)此無動(dòng)于衷。但若客觀審視現(xiàn)實(shí)情況便會(huì)發(fā)現(xiàn),中美貿(mào)易并不如美國(guó)所言“在各方面都對(duì)中國(guó)有益”。過去30年里中美貿(mào)易無疑使中國(guó)獲利,2016年第一季度數(shù)據(jù)依然保持這一趨勢(shì)。但這是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的全貌嗎?

美國(guó)大選進(jìn)行之際,中國(guó)在貿(mào)易方面作弊、欺詐并向美國(guó)施壓的陳詞濫調(diào)又開始重演。最有希望的共和黨候選人唐納德·特朗普的言辭尤為激烈。他將其稱之為掠奪,表示中國(guó)在貿(mào)易方面掠奪了美國(guó)。就連美國(guó)政客都認(rèn)為這一用詞過于荒謬,但考慮到特朗普此前使用更加糟糕的詞匯形容過其他國(guó)家和個(gè)人,對(duì)中國(guó)的這一稱呼反倒顯得正常。奇怪的是,雖然美國(guó)一直抱怨中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀,但卻并未對(duì)此趨勢(shì)做出任何舉動(dòng),這不禁讓人懷疑其提出的中美貿(mào)易數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

美國(guó)并未意識(shí)到自身行為也是誘發(fā)當(dāng)今問題的部分原因。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向世界開放之時(shí),美國(guó)大肆利用投資吸引這個(gè)人口大國(guó)。她為獲得新的廉價(jià)勞力而歡欣鼓舞,美國(guó)商品能以更低廉的價(jià)格在中國(guó)生產(chǎn),并最終被運(yùn)回美國(guó)。美國(guó)利用中國(guó)廉價(jià)勞力,有時(shí)甚至通過避稅等管控成本的方式,滿足了美國(guó)消費(fèi)者對(duì)貨物的需求,及美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)生產(chǎn)力的需求,維持了社會(huì)穩(wěn)定,而美國(guó)從未公開表示過從中美貿(mào)易中得到的這一好處。中國(guó)確實(shí)從中受益,但美國(guó)難道空手而歸了嗎?互惠互利一直是國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易的基石。美國(guó)向外展示的僅是一小部分情況,而美國(guó)對(duì)中美貿(mào)易的態(tài)度為何從喜悅變?yōu)楸г宫F(xiàn)在仍是個(gè)疑問。

筆者認(rèn)為,美國(guó)對(duì)中國(guó)的攻擊更多是因?yàn)楹笳叩慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超出美國(guó)預(yù)料。美國(guó)大量投資中國(guó),無形中助推了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡。但難道美國(guó)沒有從投資中受益,她難道是出于慈善目的而投資中國(guó)嗎?為何美國(guó)只向世界呈現(xiàn)中美貿(mào)易的一面之辭?世界看到的只是貿(mào)易數(shù)據(jù),但兩國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系難道僅限于貿(mào)易嗎?當(dāng)然不是。

除貿(mào)易數(shù)據(jù)外,人們應(yīng)該看到美國(guó)從投資中國(guó)中所得的好處。美國(guó)為何對(duì)本國(guó)公民在中國(guó)擁有的投資及由此而來的資本升值避而不談?美國(guó)為何不說出中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的全部真相,停止掩蓋事實(shí)?在中國(guó)投資和工作的美國(guó)公民所取得的收益算什么?中美貿(mào)易相關(guān)從業(yè)人員難道全是中國(guó)公民,沒有美國(guó)公民?WTO規(guī)定國(guó)家之間的貨運(yùn)應(yīng)遵守40:40:20配額原則,即兩個(gè)貿(mào)易伙伴各自負(fù)責(zé)40%的貨物裝卸,另有20%留給第三方國(guó)家。難道中國(guó)過去三十年里一直違反這一規(guī)定,而強(qiáng)大如美國(guó)對(duì)此聽之任之?美國(guó)將這些收益置于何地,何時(shí)向世界公開這些真相,并停止就中美貿(mào)易詆毀中國(guó)?

誠(chéng)然,中國(guó)確實(shí)從中美貿(mào)易中受益,但美國(guó)也絕對(duì)沒有遭受損失,否則早就從這種關(guān)系中抽身而出了。美國(guó)何時(shí)摒棄了資本主義的逐利性,過去30年里拱手將利益送給中國(guó)且沒有停止跡象?定有某種不可告人的原因促使美國(guó)緊抓中國(guó)不放的同時(shí)抱怨其進(jìn)行貿(mào)易欺詐。

最近,美國(guó)呼聲最高的兩位總統(tǒng)候選人一如往常的將中美貿(mào)易作為競(jìng)選砝碼。同特朗普一樣,希拉里·克林頓也開始利用攻擊中國(guó)的論調(diào)贏取選民支持。而筆者在美國(guó)人卡拉貝爾(Zackary Karabell)的一篇文章中,找到了美國(guó)掩蓋中美貿(mào)易真相的理由。卡拉貝爾在文章問道,“如果美國(guó)一直引用錯(cuò)誤數(shù)據(jù)會(huì)怎樣?”他的立場(chǎng)為我的觀點(diǎn)帶來支撐,即美國(guó)很可能故意引用這些數(shù)據(jù),以激發(fā)美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的憤怒情緒。否則,驕傲自大的美國(guó)為何在美國(guó)人口普查局官網(wǎng)公開承認(rèn),自1985年以來中美貿(mào)易中美國(guó)每年都落后于中國(guó),且1985年中美貿(mào)易逆差僅為600萬美元,2007-2015年達(dá)到峰值?

卡拉貝爾進(jìn)一步曝光與我的觀點(diǎn)相符的細(xì)節(jié):“這些數(shù)據(jù)的主要問題是:認(rèn)為每件成品都在單一國(guó)家制造”。WTO設(shè)定的“原產(chǎn)地規(guī)則”指出,一件成品歸于最后完成“實(shí)質(zhì)性改變”的國(guó)家。如今,無論是T恤、波音夢(mèng)幻客機(jī),還是耐克鞋、蘋果手機(jī),幾乎沒有一件商品在一國(guó)制造完成。以蘋果手機(jī)和平板電腦為例,它們主要由位于中國(guó)南部的臺(tái)灣企業(yè)富士康組裝完成,然后運(yùn)至加利福尼亞長(zhǎng)灘港口,以進(jìn)口產(chǎn)品的身份進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。3名經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2010年估計(jì),蘋果公司在美國(guó)每賣出一部手機(jī),中美貿(mào)易逆差就增加200美元。到2013年,單蘋果公司在美銷量就使得中美貿(mào)易逆差每年增加60-80億美元。但蘋果手機(jī)是“中國(guó)制造”嗎?至少5個(gè)國(guó)家的10余家企業(yè)為其供應(yīng)零部件。德國(guó)英飛凌科技公司供應(yīng)無線芯片;日本東芝生產(chǎn)觸摸屏;美國(guó)博通公司生產(chǎn)藍(lán)牙芯片,幫助手機(jī)實(shí)現(xiàn)與無線耳機(jī)或鍵盤的連接。“原產(chǎn)國(guó)”概念已不合時(shí)宜,影響了人們對(duì)事實(shí)的看法。

分析師們就蘋果手機(jī)或平板電腦在美國(guó)的最終定價(jià)存在分歧,但他們對(duì)于蘋果最大功臣是美國(guó)而非中國(guó)并無異議。蘋果產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和營(yíng)銷都在位于加州的庫(kù)比蒂諾總部進(jìn)行。蘋果手機(jī)價(jià)值的最大來源并非實(shí)體硬件,而在于創(chuàng)新和提供創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、專利、包裝和營(yíng)銷服務(wù)的個(gè)人,這對(duì)其他數(shù)千類高科技產(chǎn)品同樣適用。這些因素使得所謂“原產(chǎn)國(guó)”中國(guó)的貢獻(xiàn)微不足道。亞開行估計(jì),中國(guó)從每部蘋果手機(jī)或平板電腦的獲利僅有10美元,只是大規(guī)模生產(chǎn)擴(kuò)大了這一利潤(rùn)。

中國(guó)改革開放的主要受益方是美國(guó)。美國(guó)通過外包投資涌入中國(guó)。一定程度上講,中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品都不在本土出售。除卡拉貝爾提到的大宗商品外,還有其他百余種類似產(chǎn)品,它們?cè)谖挥谥袊?guó)的美國(guó)投資的工廠中生產(chǎn),然后運(yùn)至美國(guó),其中包括自上世紀(jì)80年代以來美國(guó)家庭購(gòu)買的所有電視機(jī)。因?yàn)檫@些產(chǎn)品是以中國(guó)出口產(chǎn)品的身份抵達(dá)美國(guó),故簿記員將其算作中國(guó)產(chǎn)品。但這僅是貿(mào)易數(shù)據(jù),他們故意將美國(guó)通過投資中國(guó)獲得的其他收益排除在外。

在美國(guó)大選進(jìn)行之際,歐洲議會(huì)已確定中國(guó)作為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的時(shí)間框架,這意味著其可就與中國(guó)的貿(mào)易實(shí)施制裁。然而這一意向的可執(zhí)行度令人懷疑,因?yàn)榕c中國(guó)貿(mào)易往來的國(guó)家中不存在“歐盟”這一國(guó)家,而且奧巴馬訪問英德不久美方便高聲反對(duì)與華貿(mào)易讓人焦躁不安。

與筆者持相同看法的人會(huì)好奇,對(duì)華貿(mào)易是否是奧巴馬上月與英德這兩大歐盟經(jīng)濟(jì)體的討論議題。在中德貿(mào)易對(duì)德國(guó)有利的情況下,德國(guó)立場(chǎng)是什么。雖然歐洲議會(huì)的決定源于對(duì)中國(guó)的反傾銷調(diào)查,但其近乎不可行,因與中國(guó)有貿(mào)易關(guān)系的是各個(gè)歐盟成員國(guó),而非歐盟。每個(gè)國(guó)家對(duì)本國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)擁有自由意志,與中國(guó)聯(lián)系也不例外。而且,歐盟只是在說空話,其能否找到替代中國(guó)14億人口的市場(chǎng)令人懷疑,特別是在更多歐盟企業(yè)投資中國(guó)并與中企建立合作關(guān)系之際。事實(shí)是,歐盟對(duì)抗中國(guó)的任何舉動(dòng)將帶來雙向影響。此外,美國(guó)也不太可能一夜之間撤離在中國(guó)的生產(chǎn)線,或者阻止中國(guó)產(chǎn)品抵達(dá)本土,因其還未找到替代市場(chǎng)。然而爭(zhēng)吵應(yīng)該給中國(guó)敲響警鐘,要杜絕自己無緣無故地被攻擊。

關(guān)于中國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行方式的辯論從未如此引人注意,這是西方輿論造勢(shì)的結(jié)果。它們大肆炒作的一個(gè)原因是,中國(guó)數(shù)十年來抵制西方欺凌,不愿像非洲那樣任憑西方國(guó)家指使。在歐美于20世紀(jì)70年代末捍衛(wèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之前,它們憑藉國(guó)家支持經(jīng)濟(jì)的手段建立起堅(jiān)強(qiáng)后盾,并打造了充裕的基礎(chǔ)設(shè)施和良好環(huán)境。很快,歐美便開始欺凌其他國(guó)家,包括經(jīng)濟(jì)模式不明確的國(guó)家也盲目遵從歐美意見,導(dǎo)致大型跨國(guó)企業(yè)將這些國(guó)家收入囊中。歐美設(shè)立的IMF、世行等機(jī)構(gòu)便是執(zhí)行者。

迄今為止,只有中國(guó)還在頑強(qiáng)抵抗。而中國(guó)已成世界大國(guó),是全球第二大經(jīng)濟(jì)體。歐美眼中“奇怪的經(jīng)濟(jì)體制”已成功加入其操縱的WTO。既然中國(guó)符合入世的經(jīng)濟(jì)條件,為何現(xiàn)在歐美要共謀反對(duì)中國(guó)?中國(guó)應(yīng)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)體制的獨(dú)特性,給其他深陷泥潭的國(guó)家提供除歐美之外的選項(xiàng),及反抗經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的決心。

(http://www.chinadaily.com.cn/world/2016-05/23/content_25431269.htm)

(責(zé)編:楊牧、常紅)

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