趙明昊：三大矛盾構(gòu)成“一帶一路”建設(shè)安全問題

中共中央對外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心副研究員趙明昊

人民網(wǎng)北京7月5日電 （李警銳 楊牧 覃博雅）5日，“中國國際問題論壇2015：一帶一路與中國外交”在中國人民大學(xué)舉行。中共中央對外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心副研究員趙明昊表示，目前安全領(lǐng)域的三大矛盾構(gòu)成了“一帶一路”建設(shè)的安全問題。

趙明昊說，去年亞信會議提出“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的安全觀，這是觀念層面比較明確的想法。但是怎樣通過具體的政策實踐和舉措將這些觀念落實下去，“一帶一路”提供了契機(jī)。

但“一帶一路”建設(shè)同時存在一些特殊的安全風(fēng)險，趙明昊概括為三方面矛盾：一是新一輪的對外開放，新一輪國際經(jīng)濟(jì)合作和維護(hù)國家安全之間的矛盾；二是“一帶一路”作為一個整體規(guī)劃和沿線國家碎片化的現(xiàn)實之間的矛盾；三是安全需求的增大和安全保障的知識、經(jīng)驗、機(jī)制、人力資源不足的矛盾，各類安全風(fēng)險交織轉(zhuǎn)化。

在趙明昊看來，以上三大矛盾構(gòu)成了“一帶一路”建設(shè)的安全問題，針對此他提出建議：第一，需要安全保障的制度設(shè)計。從內(nèi)容上看，要考慮安全和國際發(fā)展援助之間的聯(lián)系，就是安全和發(fā)展之間要加一個連字符。

第二，要實現(xiàn)安全責(zé)任的重心下移，企業(yè)會成為沖突預(yù)防、沖突化解的第一主體。只有當(dāng)企業(yè)強(qiáng)化自身和當(dāng)?shù)厣缛旱慕煌�能力，融入得越緊，抗風(fēng)險能力、再生能力，以及危機(jī)應(yīng)對能力就會越強(qiáng)。

第三，要選擇一些有重要影響力的國家，形成一個重點(diǎn)國家支撐體系，比如巴基斯坦是一個案例，需要真正考慮瓜達(dá)爾港的安全保障怎樣實現(xiàn)。

最后，跟一些過去不常打交道的地區(qū)性組織嘗試合作，比如突厥語國家理事會、歐安組織。與這些組織從低敏感性的領(lǐng)域入手展開合作，包括應(yīng)對災(zāi)害、應(yīng)對反恐和應(yīng)對緊急危機(jī)事件的處置。